Roberto García Requena
Un párrafo del artículo quinto transitorio de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones dice a la letra: “La transición digital terrestre culminará el 31 de diciembre de 2015. Los Poderes de la Unión estarán obligados a promover en el ámbito de sus competencias la implementación de equipos receptores y decodificadores necesarios para la adopción de esta política de gobierno garantizando a su vez los recursos presupuesta les que resulten necesarios.”
Basado en este texto la Secretaría de Comunicaciones y Transportes SCT interpreta que es ella el sector central quien debe orientar dirigir y ejecutar la transición a la televisión digital terrestre TDT Sin embargo la misma reforma en telecomunicaciones le otorga al Instituto Federal de Telecomunicaciones Ifetel facultades exclusivas incluida el otorgamiento de concesiones en materia de radiodifusión y telecomunicaciones Hace unos días el secretario de SCT Gerardo Ruíz Esparza comentó ante legisladores del PRI y PVEM que en lugar de repartir decodificadores entre la población la intención del gobierno es de plano entregar televisiones digitales Para ello se requerirá de un esfuerzo presupuestal por 167 mil millones de pesos.
Entonces den qué quedamos Se creó un órgano constitucional llamado Ifetel con poderes autónomos e independientes para la regulación del sector telecomunicaciones y radiodifusión Se sacó al Poder Ejecutivo federal de la jugada para no sesgar decisiones técnico regulatorias con intereses políticos o hasta electorales. Se imaginan al gobierno federal repartiendo a la gente televisiones digitales en 2015 año de elecciones intermedias No parece lo más apropiado amén de que la población de más escasos recursos tiene necesidades mucho más apremiantes que tener una televisión digital
El hecho de que el Ifetel no participe en la definición de la política para la transición a la TDT es contrario al espíritu de la reforma constitucional. Es obvio que se necesita del concurso de los poderes federales para lograr una concreción exitosa del apagón analógico Se necesitó de la Secretaría de Economía para promover la norma oficial mexicana que prohíbe la venta de equipos analógicos Se necesita de la Profeco para verificar que así sea en tiendas y almacenes del país Se necesita de la participación de la Secretaría de Hacienda para programar los recursos para la compra de decodificadores y o televisiones y se necesita del Congreso de la Unión para autorizarlos Pero de eso a hacer a un lado al órgano regulador y dejarlo al margen de la transición a la TDT no es legal