2021.12.27
Vía El Economista
Diego Badillo
Se han presentado al menos 113 controversias constitucionales contra disposiciones de la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, de las cuales 44 ya fueron resueltas.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) tiene pendientes por resolver al menos 69 controversias constitucionales y 26 acciones de inconstitucionalidad promovidas contra determinaciones del gobierno federal.
De acuerdo con estadísticas del poder Judicial, del 1 de diciembre de 2018, a la fecha, se han presentado al menos 113 controversias constitucionales contra disposiciones del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, de las cuales 44 ya fueron resueltas.
De las controversias constitucionales pendientes de resolver, 28 fueron presentadas por gobiernos municipales, 12 por gobiernos estatales, nueve por la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), cinco por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), cinco por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y cuatro por el Instituto Nacional Electoral (INE), entre otros.
La más reciente es la controversia constitucional promovida por el INAI en contra del acuerdo por el que se declaran como de seguridad nacional e interés público los proyectos y obras de infraestructura del Gobierno, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de noviembre pasado.
Principales decretos impugnados vía controversias constitucionales:
- Presupuestos de Egresos de la Federación de los ejercicios fiscales 2019, 2020 y 2021.
- Reformas a la Ley de Coordinación Fiscal.
- Ley de Austeridad Republicana.
- Decreto de reforma a diversas leyes sobre extinción de fideicomisos.
- Decreto Consulta Popular (para “juzgar actos del pasado”).
- Reformas a la Ley de la Industria Eléctrica.
- Declaración de procedencia del gobernador de Tamaulipas.
- Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad.
Según un recuento hecho por la consultora Integralia, esos recursos fueron promovidos por CNDH, INE, INEGI, INAI, BANXICO, IFT y COFECE, así como los gobiernos de los estados de Aguascalientes, Chihuahua, Coahuila, Guanajuato, Michoacán, Tamaulipas, Nuevo León y Jalisco.
Principales acciones de inconstitucionalidad promovidas contra decretos del gobierno federal:
- Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos
- Reformas a Ley Orgánica de la APF (“superdelegados”)
- Ley de la Guardia Nacional
- Ley Nacional del Registro de Detenciones
- Ley Nacional sobre Uso de la Fuerza
- Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros
- Reformas penales sobre contrabando y defraudación fiscal (delincuencia organizada)
- Ley Federal de Austeridad Republicana
- Nueva Ley Federal del Derecho de Autor
- Reformas del Código Penal Federal en materia de piratería
- Artículo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
- Servicios del Sector Público (compra de medicamentos consolidada a través de instancias internacionales)
- Decreto que reforma diversas leyes sobre extinción de fideicomisos
- Reforma que mantiene impuestos por enajenación de
- productos de gestión menstrual
- Reforma sobre militarización de puertos (aduanas)
- Reforma a diversas leyes en materia de prisión preventiva oficiosa
- Convocatoria elecciones extraordinarias Nayarit
- Reformas a la Ley de la Industria Eléctrica
- Nueva Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República
- “Ley Zaldívar” (13 transitorio)
- Padrón de datos biométrico.
- De acuerdo con un recuento hecho por la Consultora Integralia, esos recursos fueron promovidos por CNDH, INAI, PAN, PRI, PRD, MC, senadores y diputados de grupos minoritarios.
Principales asuntos resueltos
16 de noviembre de 2021
Declara inconstitucional ampliación del periodo del presidente de la SCJN.
El Tribunal Pleno declaró por unanimidad la inconstitucionalidad del artículo décimotercero transitorio del Decreto de reformas de 7 de junio de 2021 en materia de justicia federal, el cual ampliaba por dos años el periodo del presidente actual de la Suprema Corte y de las y los Consejeros de la Judicatura.
25 de octubre de 2021
Determina inconstitucional prisión preventiva oficiosa
El Tribunal Pleno, analizó la acción de inconstitucionalidad promovida por la CNDH y el Senado de la República, en la cual impugnaron el decreto publicado el 8 de noviembre de 2019, por el que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la Ley de Seguridad Nacional, el Código Nacional de Procedimientos Penales, el Código Penal Federal y el Código Fiscal de la Federación.
En una mayoría de ministras y ministros determinó que los artículos 5, fracción XIII, de la Ley de Seguridad Nacional ―el cual establece como amenazas a la seguridad nacional los actos ilícitos en contra del fisco federal― y 167, párrafo séptimo, fracciones I, II, III, del Código Nacional de Procedimientos Penales ―el cual prevé la prisión preventiva oficiosa para los delitos de contrabando, defraudación fiscal, sus equiparables y los relacionados con la expedición, enajenación, compra y adquisición de comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados― son inconstitucionales
17 de junio 2021
Invalidó diversos artículos de la Ley Nacional de Extinción de Dominio
La SCJN invalidó diversos artículos de la Ley Nacional de Extinción de Dominio, entre ellos el artículo 7, fracción IV, la cual permitía el ejercicio de la acción de extinción de dominio respecto de bienes de procedencia lícita, pues consideró que ello resultaba violatorio del artículo 22 de la Constitución General, el cual limita la procedencia de dicha figura a bienes de origen ilícito.
3 de junio de 2021
Invalidó diversos artículos de la Ley General de Educación
La SCJN invalidó diversos artículos de la Ley General de Educación en relación con el derecho a la propiedad privada, el principio de seguridad jurídica, la libertad contractual y de comercio, el interés superior del menor y su derecho a la protección de sus datos personales, así como el principio de igualdad y equidad tributarias.
15 de febrero de 2021
Valida decreto de abrogación de la Ley de la Lotería Nacional
El Tribunal Pleno, validó la abrogación. Al analizar las impugnaciones al Decreto, determinó que es resultado de un proceso legislativo, por lo que se trata de una norma jurídica y no de un decreto administrativo sin fuerza legislativa. Además, el Pleno consideró infundados los argumentos de los promoventes, en el sentido de que hubo una ausencia de control por parte de la Mesa Directiva ante la falta de técnica legislativa, pues dicho órgano del Congreso tiene como atribución agilizar el trabajo camaral, pero no así establecer un control sustantivo de la técnica legislativa y motivación que la obligue a impedir la discusión de iniciativas que sean presumiblemente inviables, deficientes o perfectibles.
2020
1 de octubre de 2020
Declara constitucional materia de la consulta popular (inicialmente para enjuiciar a expresidentes)
La Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que la materia de la consulta popular propuesta por el presidente de México es constitucional, pues su finalidad no viola el artículo 35, fracción VIII, numeral 3 de la Constitución. En ese sentido, con ocho votos a favor, el Pleno determinó que la pregunta debe ser reformulada en los siguientes términos:“¿Estás de acuerdo o no en que se lleven a cabo las acciones pertinentes, con apego al marco constitucional y legal, para emprender un proceso de esclarecimiento de las decisiones políticas tomadas en los años pasados por los actores políticos, encaminado a garantizar la justicia y los derechos de las posibles víctimas?”.
2 de marzo de 2020
Invalida artículo de Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública
El Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación analizó la constitucionalidad del cuarto párrafo del artículo 110 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Esa disposición prevé que se clasificará como reservada la información contenida en todas y cada una de las Bases de Datos del Sistema Nacional de Información, así como los Registros Nacionales y la información contenida en ellos, cuya consulta es exclusiva de las instituciones de Seguridad Pública que estén facultadas en cada caso, a través de los servidores públicos que cada institución designe, por lo que el público no tendrá acceso a la información que en ellos se contenga. El Tribunal Pleno determinó que aun cuando el citado numeral prevé una reserva de información, ello es insuficiente para considerar que se trata de una reserva absoluta de información.
25 de febrero de 2020
Invalida disposiciones de la Ley federal contra robo de hidrocarburos
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en sesión del Tribunal Pleno, declaró la invalidez de las fracciones I y III del artículo Tercero Transitorio, de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar los Delitos Cometidos en Materia de Hidrocarburos, por ser violatorias del principio de irretroactividad de la ley, previsto en el artículo 14, párrafo primero, de la Constitución General.
2019
20 de mayo de 2019
Declara invalidez de Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos
Siete ministros se pronunciaron por la invalidez total de la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, por considerar que incurre en diversas comisiones legislativas, consistentes en no establecer parámetros y lineamientos para la fijación de los salarios del presidente de la República y de los otros servidores públicos federales, así como no contener un apartado especial para los juzgadores.
En 2021, SCJN resuelve 3,369 asuntos
En 2021 la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió 3,369 asuntos, de los cuales el Tribunal Pleno resolvió 409 asuntos, y de esos, 162 fueron acciones de inconstitucionalidad y 145 controversias constitucionales.
En tanto, la Primera Sala resolvió 1,478 asuntos en 26 sesiones ordinarias por vía remota y 15 sesiones ordinarias presenciales a partir de agosto, mientras que la Segunda Sala resolvió 1,482 asuntos, en 44 sesiones públicas; 29 sesiones ordinarias por vía remota y 15 sesiones ordinarias presenciales.
Principales asuntos resueltos por el Tribunal Pleno
- Derechos reproductivos y sexuales de las mujeres y personas gestantes, al declarar la inconstitucionalidad del delito de aborto y de la protección de la vida desde la concepción.
- Se pronunció sobre la gestación por subrogación y estableció lineamientos para ejercer la objeción de conciencia del personal médico y de enfermería sin poner en riesgo los derechos humanos de otras personas.
- Determinó que los órganos jurisdiccionales son competentes para hacer control ex oficio de todas las normas sujetas a su conocimiento en el juicio de amparo.
- Estableció criterios relevantes en materia de acciones afirmativas a favor de madres estudiantes, víctimas de violencia intrafamiliar y/o solteras.
- Analizó la constitucionalidad de la Ley Nacional del Uso de la Fuerza.
- Invalidó la prohibición absoluta del consumo lúdico de la marihuana.
Principales asuntos resueltos por la Primera Sala:
- Derecho a la educación de las personas con discapacidad
- Alcance del derecho de tránsito y sus restricciones.
- Responsabilidades del deudor alimentario frente al interés superior de la niñez
- Daño moral en el contrato de responsabilidad civil obligatorio del seguro de automóvil.
- Determinó que el sistema de prohibiciones para siembra, cultivo y cosecha de cannabis, en su variante cáñamo, con fines distintos a los médicos o científicos era inconstitucional
- Sostuvo que procede la rectificación de la fecha asentada en el acta de nacimiento para adecuarla a la realidad social.
- Analizó el Programa de Manejo que protege el Área Natural Protegida de Yum Balam¬Holbox y lo consideró constitucional al tener una función ecológica.
Principales asuntos resueltos por la Segunda Sala:
- Avanzó en la protección constitucional en materia del Sistema Educativo Nacional.
- Protección al interés superior de la niñez.
- Derechos de las trabajadoras de confianza durante el embarazo o que gozan de una licencia posnatal y el derecho de huelga.
- Estudió el combate a la corrupción vía juicio de amparo indirecto.
- Emitió diversos lineamientos para cumplir con el derecho a un medio ambiente sano.
- Protegió la organización y desarrollo de la familia.
- Estableció que el régimen constitucional de una entidad federativa no puede imponer me didas de control ajenas a los poderes judiciales locales.
- Determinó que los migrantes tienen derecho al seguro popular, aunque la Ley General los excluya.
- Analizó el alcance del derecho de acceso a una pensión por viudez.
- Estudió el régimen jurídico del financiamiento público que reciben los partidos políticos, para el sostenimiento ordinario de sus actividades.
